El Segundo Tribunal Colegiado del Decimonoveno Circuito, con sede en Reynosa, revocó la sentencia emitida por el Juez Faustino Gutiérrez Pérez y rechazó el amparo solicitado por el ex Gobernador panista Francisco García Cabeza de Vaca, quien buscaba mantener la asignación de escoltas de la Secretaría de Seguridad Pública de Tamaulipas (SSPT) para su protección personal.
El 22 de agosto de 2023, Gutiérrez Pérez había concedido el amparo al ex mandatario para asegurar la asignación de 36 policías y cuatro camionetas de la SSPT, con vigencia desde el 1 de octubre de 2022 hasta el 30 de septiembre de 2028.
Cabeza de Vaca había reformado la Constitución de Tamaulipas en septiembre de 2021, así como leyes secundarias, para que los funcionarios de alto nivel relacionados con la seguridad pudieran contar con escoltas incluso después de dejar el cargo.
Con base en esta reforma, el 15 de julio de 2022, siendo aún Gobernador, el Director de Seguridad a Personal e Instalaciones de la SSPT asignó el resguardo con 36 policías y cuatro vehículos hasta seis años después de su mandato.
Sin embargo, el 8 de mayo de 2023, el actual titular de la Dirección de Seguridad de la SSPT modificó este acuerdo, argumentando la necesidad de rotar a los elementos encargados de la seguridad del ex Gobernador para garantizar un servicio imparcial, con personal evaluado mediante exámenes de control de confianza.
Tras la resolución del Juez de Distrito, los Magistrados Carlos Gutiérrez López, Irma Graciela García Salas y Jesús Adrián Perales Hernández, en sesión del 24 de abril, decidieron revocar el amparo y rechazar la petición, al considerar legal el acuerdo modificado en mayo de 2023.
Este fallo corresponde al juicio de amparo 1431/2023, iniciado por García Cabeza de Vaca contra el acuerdo de modificación de la asignación de recursos humanos, materiales y financieros para su protección.
Fuentes dijeron que el acuerdo modificado puede ejecutarse tras la decisión del tribunal colegiado.
Antecedentes normativos
El caso jurídico de Francisco García Cabeza de Vaca sobre su protección con escoltas refleja un conflicto legal y político de largo alcance. A continuación, se contextualiza el proceso:
En septiembre de 2021, durante su mandato como gobernador de Tamaulipas, García Cabeza de Vaca impulsó reformas a la Constitución local y leyes secundarias para garantizar seguridad a funcionarios tras concluir su cargo.
Estas modificaciones permitieron que él y su familia contaran con 36 policías estatales, cuatro camionetas blindadas y 72 armashasta septiembre de 2028. La justificación fue el “riesgo por combatir al crimen organizado”.
Acciones legales clave
- Amparo inicial (agosto 2023):
El juez federal Faustino Gutiérrez Pérez concedió un amparo al exgobernador, ordenando a la SSPT mantener los recursos asignados. Argumentó que el retiro de escoltas bajo el argumento de “necesidades del servicio” carecía de fundamentación. - Modificación administrativa (mayo 2023):
La SSPT, bajo nueva dirección, modificó el acuerdo original de julio de 2022. Planteó la rotación de elementos y aplicación de exámenes de control de confianza, alegando imparcialidad en el servicio. - Revocación del amparo (abril 2024):
El Segundo Tribunal Colegiado del Decimonoveno Circuito(integrado por Carlos Gutiérrez López, Irma Graciela García Salas y Jesús Adrián Perales Hernández) revocó la sentencia de Gutiérrez Pérez. Consideró válida la modificación de 2023, al interpretar que:
- La SSPT tiene facultades para reorganizar recursos humanos.
- El acuerdo impugnado cumplió con el principio de motivación legal.
Aunque es importante puntualizar ,que el conflicto jurídico no implica la pérdida total de escoltas, sino la negativa a su pretensión de mantener sin cambios el personal asignado. Los puntos clave son:
Naturaleza del desacuerdo
- García Cabeza de Vaca buscaba conservar a los 36 policías específicos designados originalmente en julio de 2022.
- La SSPT argumentó que la rotación periódica era necesaria para:
- Evitar vínculos de lealtad personal con el exgobernador.
- Garantizar que los elementos cumplieran con exámenes de control de confianza vigentes
- Mantener imparcialidad en el servicio.
Fundamento legal del fallo
El Segundo Tribunal Colegiado determinó que:
- La modificación de mayo de 2023 no eliminaba la protección, sino que ajustaba su operación bajo criterios técnicos.
- La SSPT tiene facultad para reorganizar recursos humanos “por necesidades del servicio”, siempre que se respete el derecho a seguridad.
- El exgobernador no demostró que la rotación afectara su protección, solo su preferencia por agentes específicos.Este es el punto medular del diferendo, pues Cabeza de Vaca busca quien lo cuide,NO quien lo vigile,y solo su gente de confianza se lo garantiza.
Contexto de la resistencia
- Fuentes legislativas señalaron que Cabeza de Vaca pretendía controlar al personal asignado, evitando supervisiones externas.
- El costo mensual de su seguridad (5.5 millones de pesos hasta 2023) generó críticas sobre el uso de recursos públicos.
La resolución judicial priorizó intereses institucionales sobre preferencias individuales, manteniendo la protección pero bajo parámetros de transparencia
En los hechos, este conflicto solo es una extension de otro conflicto aun mas grande, producto de la rivalidad del gobernador Americo Villarreal (MORENA),con el ex-gobernador PANISTA y este fue solo otro pretexto legal para incomodarlo, lo mas que han podido hacer en su contra.
Con informacion: ELNORTE/ MEDIOS/ REDES

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